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案 由:關于加快發展非耕地設施農業的提案

山东时时彩计划软件 www.kyjwa.icu 發表時間:2018-5-11

  

第56號


案 由:關于加快發展非耕地設施農業的提案

提案者:民建嘉峪關市總支委員會

內 容:

非耕地設施農業是現代農業的有機組成部分,是指在沙漠、 戈壁灘、鹽堿地、旱沙地、荒山荒坡、沿海灘涂等不適于耕作的土地上,以現代科學技術和裝備為支撐,用現代組織管理和經營方式進行生產,使原本不適于耕作的土地產生較好的經濟效益、社會效益和生態效益的一種農業產業發展方式,是解決果菜等經濟作物與糧爭地,有效增加耕地的有效途徑之一。國外利用非耕地發展高效農業成功的典型是以色列,以色列屬氣候干旱、淡水資源匱乏的國家,但由于多年來科學發展非耕地高效農業,使蔬菜、花卉等農產品在出口方面居于世界前列,擁有各類溫室5萬畝左右,年產鮮花10億支以上。國內的甘肅、新疆、寧夏等?。ㄇ┰詬甌諤?、沙漠及不適合糧食作物生產的荒坡發展設施農業,生產蔬菜、果樹和食用菌,在“多采光、少用水、高效益”發展農業產業方面已初步取得許多成功的經驗和模式。如:甘肅酒泉市肅州區在沙漠等非耕地上,積極推廣應用“非耕地蔬菜無土栽培技術”近萬畝,畝純效益達萬元以上;新疆生產建設兵團五師在戈壁灘和鹽堿地上積極推廣應用“非耕地葡萄高效種植技術”和“非耕地設施果樹栽培技術”,種植非耕地設施果樹2-3萬畝,畝純效益也達萬元以上。我市轄區多為戈壁、旱沙地、荒山,可直接利用耕地少,發展傳統農業有其先天缺陷,如:干旱缺水、土壤貧瘠、冬季時間較長、海拔高、適合耕種的土地少等。因此,科學發展非耕地設施農業,對我市具有十分重要的意義。一是可以有效增加農業土地資源,提高土地使用率和土地質量,增加耕地面積,提高瓜果蔬菜自給率;二是可以有效緩解城鄉建設用地需求與堅守耕地保有量的矛盾,為社會提供優質蔬菜、果品,促進農產品有效供應;三是可以充分利用光熱資源優勢,有效節約能耗,發展低碳農業,?;ず透納粕肪?;四是可以有效提高農業組織管理水平和農業生產的產業化社會化企業化水平,增加農業從業者收入。

建 議:

1.提高認識,加強對發展非耕地設施農業重要意義的宣傳,統籌制定非耕地設施農業發展規劃,特別是制定促進非耕地設施農業發展的相關優惠政策,大力鼓勵企業或個人投資建設非耕地設施農業生產園區,保證投資者對該土地具有長期經營和使用權,并可繼承和轉讓,通過政策引導,鼓勵民間資本投入非耕地設施農業建設。

2.建立非耕地設施農業綜合生產技術培訓與推廣體系,與農業院?;蚺┛圃漢獻骷憂考際躚蟹?,為促進非耕地設施農業的發展提供技術支撐。盡量避免產業跟風,發展適合嘉峪關生產又有嘉峪關特色的產品。通過推廣及宣傳,形成嘉峪關非耕地設施農業的特色和亮點。

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