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案 由:關于加強安全生產,進一步做好我市公共場所消防安全工作的提案

山东时时彩计划软件 www.kyjwa.icu 發表時間:2018-5-11


會后提案

案 由:關于加強安全生產,進一步做好我市公共場所消防安全工作的提案

提案者:市政協提案法制和祖統聯誼委員會

內 容:

安全生產特別是消防安全工作對推動經濟社會健康發展,維護社會和諧穩定具有十分重要的作用。近年來,全市上下高度重視消防安全工作,全市消防安全形勢總體平穩可控,消防工作在保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會發展中發揮了積極作用,取得了明顯成效。在充分肯定成績的同時,也應當看到,當前我市消防安全特別是公共場所消防安全工作仍然存在一些薄弱環節,調研發現,我市公共場所消防安全工作存在的主要問題有:一是社會單位消防安全主體責任落實困難。個別商業場所產權單位不清晰,經營主體不明確,消防安全主體責任無法分解落實;一些單位消防安全責任主體意識不強,消防安全管理薄弱、投入不足,火災防范措施落實不到位;一些商戶安全意識不強,安全常識缺乏,抵觸管理情緒較大,自我規范、自我約束的隨意性較大,善盡安全義務的習慣還未養成。二是消防安全演練培訓實效性不強。公共場所日常消防安全應急演練重“演”輕“練”的現象仍然存在,多腳本安排、少實戰操作,應對消防突發事件的快速反應能力和應急處置能力不足,有序救援、科學救援、有效救援方面仍有短板;消防培訓方法簡單,重理論教育,輕實踐鍛煉,消防器材使用、應急逃生方法等基本技能的培訓相對薄弱;消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案不完善。三是區域性火災隱患得不到徹底整治。同樂市場、建設路市場、富強市場、陽光市場、鏡鐵西路馬路市場等集貿市場部分商戶私搭亂建,擅自停用消防設施、器材,埋壓、圈占消火栓,占用防火間距,堵塞消防通道現象嚴重;部分公共場所對消防設施和器材疏于維護,消防設施老化,消防安全標志模糊,安全出口不夠暢通,給消防救援工作帶來了極大的阻礙。四是消防安全常識普及率不高。廣大市民大多沒有經過消防安全培訓,消防安全意識淡薄,法制觀念不強,逃生自救能力不足,自覺參與消防安全工作的意愿不強。特別是居民用火、用電、用氣不夠規范,隨意使用煤火、液化氣和“小太陽”,部分居民從家中引出電線用于電動車充電,極易引發火災事故。五是建設工程遺留消防隱患較多。由于趕工期、提進度等多方面的原因,個別建設工程存在未審先建、未驗先用的現象。由于缺少前期手續,無法辦理消防手續,造成了先天性火災隱患。

建 議:

1.完善社會單位管理模式。對全市商業場所進行摸排調查,明確產權單位、經營主體,落實消防安全主體責任。嚴格執行“管理自主、隱患自除、責任自負”的消防安全管理機制,公安消防部門依法加強對消防安全工作的監督檢查和管理指導,采用定期檢查、隨機抽查、突擊檢查相結合的方式,加強對公共場所的消防安全監管,確保消防安全責任落到實處;行業主管部門遵循“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,建立和完善消防安全監管制度;社會單位嚴格落實消防安全評估、消防設施定期維護檢查制度,高度重視并認真做好消防工作,共同維護公共消防安全。

2.加強消防安全人防技防措施。行業主管督促各公共場所經營者建立健全消防應急預案,細化完善應急措施,增強應急預案的有效性,提高應急處置效率;強化公共場所經營人員消防實戰技能培訓,定期開展消防應急演練,通過理論講解、實際操作、模擬火災現場處置等多種方式,提高整體火災防控水平,增強初始火災撲救能力;根據商業場所經營人員的知識層次,編寫通俗易懂的消防知識宣傳資料,幫助他們掌握基本的消防知識;根據現有公共場所特點,在部分消防基礎設施建設不足、人流密集的商業網點,推廣使用獨立式感煙火災探測器和簡易自動噴淋等設施,提升技防水平;加快推進“智慧消防”建設,大力改善消防裝備,最大限度提高消防監控、應急救災能力。

3.統籌推進市場規劃建設。加快推進全市集貿市場的建設工作,有效整合現有的市場資源,合理規劃,統籌建設,徹底取締不符合安全條件的馬路市場,對存在消防安全隱患的市場重新建設,切實留出消防車救援的通道,確保一旦發生火災,救援力量能夠第一時間到場處置,同時,做好商鋪或攤位之間的防護隔離措施,避免火燒聯營的現象發生。

4.加強消防安全宣傳教育。廣泛深入開展消防宣傳,通過電視、互聯網、自媒體等途徑,開展火災預防、消防器材使用、火場自救和互救知識宣傳教育,提升市民消防意識和自救逃生能力,同時引導和鼓勵市民正確舉報投訴消防安全問題,營造自覺維護消防安全的氛圍和環境;充分發揮各層級教育機構的陣地作用,將消防安全納入學歷教育、義務教育、職業教育教學內容,以學校教育為重點,以點帶面,影響和帶動家庭成員逐步提升消防安全整體素質,達到“教育一個孩子,影響一個家庭,帶動整個社會”的目的。

5.規范建設工程消防安全管理。消防部門提前介入重點工程項目審批,督促單位嚴格落實建設工程消防設計、施工質量和消防驗收終身負責制,建立終身負責制檔案。建設部門將建設工程規劃、施工、安全生產許可等證照與消防審批相聯系,依法查處違法建設工程。進一步加強對建設工程施工現場的消防安全檢查,規范建筑使用材料防火性能和施工標準。

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